去年八月,聯合報願景工作室推出「南向新世力」報導,提醒新住民加上第二代,人數早已超過原住民,躍升為台灣第四大族群,卻長期不被「看見」。
八個多月以來,從民間、地方政府到中央部會都有積極回響,如今行政院更成立跨部會「新住民事務協調會報」,顯示了政府已正視新住民的潛在優勢。
其實台灣對新住民政策的著墨不算少,只是多半散落於內政部移民署、教育部與勞動部。然而看待新住民必需跳脫過去「解決少子化危機」的工具思考,改從更高的國家戰略視角。
當東南亞已成為台灣重要的經貿夥伴,如何讓新住民、新二代成為台灣與其母國的橋梁,文化部、經濟部及外交部都不能缺席。
行政院成立新住民事務協調會報,跨出了關鍵的一步,值得鼓勵。但除了成立平台,不可否認地,社會對新住民仍存有不少歧視與刻板印象,這當中有部分是因制度使然,仍需調整。
例如新住民的面談制、求學與就業的諸多限制應該適度鬆綁。現在新住民不論進入職場或求學進修,仍存在不少近乎歧視的規定,在台灣積極開拓勞動力與攬才的同時,卻忽略了他們都是極佳的人力資源。
此外,為了鼓勵新二代維持與母國的聯結,教育部可政策鼓勵設立相關獎學金。
目前絕大多數的新住民二代仍在國小及國中求學,政府透過戰略高度的上位思考,由跨部會的事務協調會報統籌新住民事務,使新二代未來得以發揮更大潛能,此其時矣。
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