花蓮縣全縣國小一百零二所中,三十八校不滿五十人,縣府前年、去年陸續裁併鳳信、大富二所國小,今年度原預定裁併觀音、卓楓國小,由於社區反對,且卡到「原住民教育法」需徵求學區居民同意的規定,難以裁併。縣府表示,今年不會裁併學校。
花蓮縣二年前制定「小型學校整合發展計畫」,五十人以下的小型學校都需提出「整合發展方案」,但花蓮幅員廣、小校太多分散各地,前年第一年廢鳳信國小、去年又廢除大富國小;今年縣府統計,五十人以下國小多達三十八所,即便「再縮小範圍」,三十人以下也有十三所。
縣府今年考慮裁併玉里鎮河東的觀音國小,該校全校三十人,下個月六年級畢業九個人後,九月新學年加上一年級新生三個,學生總數二十四人;至於卓楓國小全校十九人,扣除三名畢業生、加上一年級新生五個,則有二十一人。
縣府教育處表示,上個月十七日、三十日分別到觀音國小、卓楓國小舉辦社區說明會,發「意向調查書」給社區民眾,也拜會卓溪鄉長。但兩校家長、社區民眾都不希望學校消失,現場反彈聲浪大。

原民重點學校 需社區同意

教育處說,二所學校都是行政院原民會的「原住民重點學校」,依原住民教育法,縣府如要合併設立學校、合併教學,還需徵求設籍該學區二十歲以上的居民,透過「民主公開」方式,取得「多數同意」,因此困難度相當高。
事實上目前花縣未滿三十人的學校共計十三所,除了觀音、卓楓外,還有水璉、鶴岡、舞鶴、奇美、港口、靜浦、新社、永豐、馬遠、卓清、大興共十一校,全都是原民重點學校。
而花蓮縣府統計,一所國小(六個班,小一到小六各一班),教職員十三.六二名,每年預算一千四百九十四萬餘元,其中人事費佔九十.四七%;扣除中央補助款每校五百一十萬餘元後,縣庫一所學校要負擔九百八十三萬九千餘元。
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